甘肃省陇南市有力推进长江十年禁渔工作

　　 陇南市坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，扛牢政治责任，以制度为基、执法为刃、修复为本、宣传为导，多维度构建禁渔长效机制，推动禁渔从“全面禁”向“长效治”深化。

　　一、高位推动，压实禁渔“责任链”。陇南市委、市政府坚决扛牢政治责任，成立由市政府主要领导任组长的长江禁捕工作领导小组，多次召开常委会、常务会和联席会议专题部署，印发《关于进一步加强境内长江流域禁捕相关工作的通知》等系列文件，提供坚实制度保障将禁捕工作纳入县区目标管理责任考核和河长制考核双重体系，不断夯实属地责任。及时修订《陇南市人民政府关于禁渔的通告》并发布政策解读，确保各项部署落地落细，不断增强禁捕工作的制度性和规范性。 

　　二、铁腕执法，筑牢禁渔“高压线”。面对禁捕水域点多线长面广的特点，陇南市以联合执法为抓手，构建全链条严打态势。农业农村、公安、市场监管等部门建立联合打击整治机制，及时移送涉刑线索，推动行刑高效衔接。禁渔初期至今，侦破非法捕捞刑事案件94起，抓获犯罪嫌疑人188人，依法移送起诉142人，收缴电鱼工具47套、捕鱼器材203件（套、张），形成有力震慑。紧盯春季鱼类繁殖期及“五一”、“国庆”等垂钓高发期，聚焦水上捕捞、市场销售、餐饮消费等环节，扎实开展“春季护渔”“中国渔政亮剑”、“四清四无大排查”等行动。依据暗查暗访工作规范，常态化开展“四不两直”暗访，主动发现并移交违规线索，倒逼责任落实，消除监管盲区。 

　　三、区域协同，织密水域“联防网”。针对交界水域执法难度大、易出现监管盲区的问题，陇南市主动加强跨省跨市协作，构建联防联控格局。省外与四川广元、陕西汉中、宝鸡紧密衔接，常态化开展“甘陕川”三省交界水域联合执法行动，协商创建“协同管理、联防联控”模式。省内与天水市、甘南州签订禁捕联防联控协议，定期召开联席会议，交界县区每季度开展联合执法检查。有效破解执法监管不同步、力度不统一造成的管理问题，实现上下游、左右岸无缝打击，补齐交界水域监管短板。 

　　四、立体监管，打造智慧“千里眼”。陇南市坚持人防技防结合，提升监管智能化、精细化水平。加快实施重点水域水生生物保护执法能力提升建设项目，配备视频监控、无人机等设备，基本实现重点水域全覆盖、全天候监控、违法行为AI识别预警，为快速发现、精准打击装上“智慧大脑”。采购执法艇以及强光手电、夜视望远镜、喊话器等急需装备，增强基层快速响应和精准打击能力。依托河长制，压实县乡村三级网格监管责任，发挥宣传员、劝导员、情报员作用，并依托派出所网格化管控，形成全警参与、全域打击、全民监督的立体防控网络。 

　　五、疏堵结合，守好垂钓“文明线”。面对庞大的垂钓群体，陇南市坚持疏堵结合、分类施策，引导规范休闲垂钓。加大关键时段违规垂钓巡查劝导力度，广泛宣传新修订《渔业法》和《甘肃省自然水域垂钓管理办法（试行）》，明确禁钓期、禁钓区，推广“一人一杆一线一钩”文明方式。加大涉渔“三无”船舶清理取缔力度，与生产辅助用船、游艇船主及旅游公司签订不从事非法捕捞承诺书，从源头消除隐患。 

　　六、增殖放流，激活水域“生命力”。陇南市科学选定放流地点和物种，连续两年成功承办“全国放鱼日”甘肃同步增殖放流活动。累计放流草鱼、鲢、鳙等经济鱼类866万尾，重口裂腹鱼163万尾、大鲵4.3万尾，有效维护水域生物多样性。严格做好国家级水产种质资源保护区日常监管，依法严查保护区内非法捕捞和违规建设等行为，主动与渔业资源损害较大的水电站签订生态环境补偿协议，督促落实补救措施，保障水生生物栖息生境。 

　　七、全域宣传，凝聚社会“护渔心”。陇南市构建线上线下、内外结合的立体化宣传格局，营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会共识。发挥车载喇叭“移动式、全覆盖、接地气”的优势，深入乡镇集市、村社院落循环播放禁渔法规，让政策“声”入人心。制作漫画版《禁渔通告》《致全市垂钓爱好者的倡议书》等，将政策送进家门。通过微信公众号等新媒体平台及时公布五起典型案例，以案说法，强化警示震慑。畅通24小时举报电话。 

　　下一步，陇南市将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实国务院办公厅《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，立足实际持续巩固禁渔成果，筑牢长江上游生态安全屏障。