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贵州:守好赤水河生态屏障 以硬核执法
护航十年禁渔落地见效
赤水河是长江上游唯一干流未拦河筑坝的支流,2017年在全国率先实施全流域十年禁渔。贵州省以习近平生态文明思想为指导,将赤水河流域禁渔执法作为重大政治任务和生态工程,构建全链条、立体化、长效化执法体系,推动禁渔从“被动管控”向“科学治理”转变,流域鱼类资源稳步恢复,为长江十年禁渔提供了贵州实践。
一、高位统筹,织密责任闭环网
将禁渔纳入全省河长制考核体系,明确农业农村部门牵头、多部门协同的工作机制。遵义构建“五位一体”工作格局,仁怀组建市级禁捕退捕领导小组并建立季度联席会议机制,习水建立“县-乡-村”三级网格化管理机制,按“五定”原则将监管责任落实到26个乡镇、257个行政村,形成“省级统筹、市级主导、县级落实、乡村兜底”的责任闭环。
二、多维执法,构建全域监管体系
保持执法高压态势,打造立体化执法格局。仁怀通过“五个保障”推进执法规范化,组建2支禁渔执法队、6支护渔队,年专项预算100万元保障工作;全面推行“基层+部门+县域+社群”四联动,开展部门联合执法120余次、跨区域联合执法超80次,查处非法捕捞案件49件,督促生态修复23次、投放珍稀鱼类50余万尾;创新轻微违规行为处置模式,发动150余名当事人参与禁渔宣传。全省累计出动执法车辆超900台次,巡查河库65360公里,形成强大执法震慑。
三、科技赋能,推动执法监管智能化
统筹建设赤水河流域渔政执法视频监控点位223个,仁怀段安装62个并投入1300余万元建成渔政指挥中心,配备无人机、执法船艇等装备,实现重点水域实时监控。安排专职人员值守智慧渔政平台,终端同步至手机,违法线索处置率100%;联合中科院水生所共建珍稀鱼类司法保护中心,开展长期监测,以科研支撑科学执法,提升执法规范化、专业化水平。
四、宣教结合,凝聚全民护渔共识
分层分类开展精准宣传,规范机关、企业干部职工行为,仁怀与酒企签订禁渔责任承诺书;线上通过电视、广播、新媒体等平台宣传,线下发放资料、设置标牌、召开群众会,习水县累计发送宣传短信5万余条、发放资料4万余张;将宣传融入日常执法,对轻微违规者采取“教育引导+志愿宣传”模式,实现“查处一起、教育一片”的效果,营造全民护渔氛围。
五、民生为本,筑牢禁渔群众基础
坚持禁渔与安民并举,完成赤水、习水、仁怀292户退捕渔民转产上岸,通过就业培训、产业扶持、社保兜底等措施,引导渔民转型为护渔员、旅游从业者等。习水老渔民转型养牛实现年纯收入超8万元,退捕渔民加入基层护渔队伍,既解决生计问题,又充实执法力量,实现生态保护与民生保障双赢。
六、系统治理,实现执法保护一体化
坚持执法与修复结合,在赤水、习水重点河段搭建人工鱼巢3.14万平方米,修复鱼类栖息地;同步推进小水电退出、生态流量保障等流域系统治理。经中科院水生所监测,仁怀、习水、赤水3个江段土著鱼类从禁渔前90种增至100种,2025年4月赤水河干流首次观测到人工放流长江鲟自然产卵孵化,生态修复从“增殖放流”向“种群复苏”迈进。
下一步,贵州省将持续压实禁渔执法责任,完善跨区域、跨部门联动机制,强化科技赋能和队伍建设,坚持执法监管、生态修复、民生保障一体推进,久久为功守好赤水河生态屏障,为长江大保护贡献更多贵州力量。


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